來一次最全面的了解空中游覽

去年以來,民航局以自我革命、壯士斷腕的精神轉變通航管理思路,大力推進通航“放管服”工作,釋放了一系列政策紅利??罩杏斡[作為通航發展的熱門項目自然受益不少,新出臺的《空中游覽》咨詢通告進一步拓寬了空中游覽的發展途徑,為企業推出更加豐富的空中游覽產品鋪平了道路。

一、什么是空中游覽

《通用航空經營許可管理規定》中空中游覽是指使用民用航空器在以起降點為中心、半徑40千米的空域內載運游客進行觀賞、游覽的飛行活動。具體分為2類:乙類空中游覽和丁類使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展的空中游覽。

2018年2月民航局發布的《空中游覽》咨詢通告中空中游覽是指以取酬為目的,在航空器中實施的以觀光游覽為目的的飛行活動,包括異地短途觀光。其從運行和航空器的角度將空中游覽分為5類:使用自由氣球實施的空中游覽(無論距離遠近都適用于CCAR-91部)、適用于CCAR-91部使用航空器實施的空中游覽、適用于CCAR-135部使用航空器實施的空中游覽、使用飛艇實施的空中游覽、使用動力傘和三角翼實施的空中游覽。適用于CCAR-91部使用航空器實施的空中游覽又細分為2類:距離在40千米內同一地點起降的空中游覽、異地短途觀光(距離在40千米內起飛和降落在兩個不同地點的空中游覽)。

二、空中游覽的小伙伴們

雖然規章對空中游覽的概念進行了界定,但筆者在工作中發現有一些概念與空中游覽容易混淆,有必要捋一捋、歸歸類,進一步分清相關概念。

1.低空旅游與空中游覽

低空旅游官方沒有明確的定義,一般指使用低空空域,主要依托航空器,包含飛行活動的旅游及其他相關活動。該概念涵蓋的內容比較寬泛,像一個“大筐”,能裝的東西比較多。使用航空器開展的空中游覽是低空旅游的一種主要形式,通用航空包機飛行(短途運輸)、體驗飛行、個人娛樂飛行也是低空旅游的形式。從運行種類上看,涵蓋了CCAR-91部、135部的運行。

2.短途運輸與空中游覽

短途運輸,又叫通用航空包機飛行,指通用航空企業使用30座以下的民用航空器(初級類航空器除外),按照與用戶所簽訂文本合同中確定的時間、始發地和目的地,為其提供的不定期載客及貨郵運輸服務。此類服務不對社會公眾發售機票,不提前公布航班時刻,根據需要決定飛行頻次。短途運輸按照CCAR-135部運行。部分短途運輸航線兼具一些旅游觀光的功能。

3.異地短途觀光與空中游覽

異地短途觀光是《空中游覽》咨詢通告中新增的一個概念,是民航局發給通航業界的一個政策大紅包,指以空中觀光游覽為目的,使用飛機或直升機,適航審定的乘客座位數(不含駕駛員座位)少于9人,載運乘客從A起降場地到B起降場地且距離不超過40公里的飛行,此飛行活動可視為空中游覽的一種形式。民航局要求在實施異地短途觀光時應以空中觀光游覽為目的,不得向公眾傳遞短途運輸的任何信息或誤導公眾認為此類飛行即為短途運輸,同時不得對外公布固定的起飛降落時刻。異地短途觀光是空中游覽的一種形式,按CCAR-91部運行。而在這之前此類飛行被視為短途運輸,按CCAR-135部運行,這會大大提高對通航公司的資質要求和運行成本。異地短途觀光項目的推出為通航公司提供更加豐富靈活的空中游覽產品掃除了政策障礙,為不斷滿足游客美好旅游的需求提供了無限可能。

4.體驗飛行與空中游覽

《空中游覽》咨詢通告中體驗飛行是指在航空器中實施的飛行活動,但不以觀光旅游為目的,而是以熟悉、體驗航空活動,特別是駕駛艙感受為目的,是弘揚航空文化、普及航空知識的常見活動形式。通航公司在滿足單次旅客不超過2人、機長具有相應的教員等級(如果旅客不體驗航空器飛行操縱,機長只需具有相應機型100小時機長經歷時間)、同一地點起降的條件時,不需要局方審定即可開展體驗飛行。這類體驗飛行不屬于空中游覽,日常運行按照飛行訓練管理,但以體驗飛行名義開展的經營活動又不滿足上述條件的納入空中游覽管理。在《通用航空經營許可管理規定》中并沒有體驗飛行這個經營項目,分析體驗飛行主要是搭載沒有飛行駕駛執照的旅客,同一地點起降等要素,當下企業申請該經營項目時還是要歸入空中游覽。

5.個人娛樂飛行與空中游覽

個人娛樂飛行是指飛行駕駛執照擁有者為保持和提高飛行技術、體驗飛行樂趣,從通用航空企業租用航空器開展的飛行活動。按CCAR-91部運行的企業即可開展。個人娛樂飛行不屬于空中游覽。它與體驗飛行最明顯的區別就是它需要旅客擁有飛行駕駛執照,而體驗飛行則不需要。

6.空中拍照與空中游覽

空中拍照是以民用航空器為搭載平臺,使用攝影、攝像、照相機等專業設備,為影視制作、新聞報道、比賽轉播等拍攝空中影像資料的飛行活動??锤拍钏坪跖c空中游覽有一定的相似,但兩者是完全不同的兩類項目??罩信恼沼泻軓姷哪康男?,即是為影視制作、新聞報道、比賽轉播等拍攝空中影像資料的飛行活動,其本質上是一種作業飛行。而空中游覽的目的是觀光,本質上是一種載客飛行。類似的項目還有空中巡查,它也是一種作業飛行,而不是空中游覽。企業運營中以空中拍照、空中巡查之名而行空中游覽之實是應禁止的。

三、在哪開展空中游覽是一個好的選擇

目前國內布局了不少空中游覽的項目,但發展比較好的并不多。究其原因,筆者認為發展空中游覽并不是隨性而為,要在滿足以下4個條件的地方開展才是一個好的選擇。

1.在景區

這是空中游覽的內在核心。開展空中游覽的地方必然要從空中觀看有較好的觀賞價值才能滿足游客的需求。這些地方主要集中在景區,且這些景區從空中觀賞要有區別于從地面游覽的看點,即達到“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同”的效果。這些景區多為自然風景區,人文景區多以宏偉的建筑、佛像、寺廟群等為主。一些城市因規劃建設的比較有特色而具有較高的空中觀賞價值,城市本身便成了“景區”,但在城市上空開展空中游覽受諸如安全、起降場地、噪音污染等因素制約實施起來并非易事。如2015年“五一”期間上海后灘直升機空中游覽便因噪音擾民被叫停。因此空中游覽主要還是與傳統意義上的景區相結合,這可以從國內空中游覽開展較好的地方多為景點這一事實中得到印證。

2.在有便捷地面交通的地方

便捷的地面交通是空中游覽可持續發展的必要條件。如果進出起降點的道路不便或者時間太長,則會降低游客的體驗感受,影響空中游覽的可持續發展。如某通航公司在都江堰的起降點便有便捷的地面交通連接,出租車、公交車等都直達起降點,自駕車從都江堰市區到起降點只有不到20分鐘的車程,非常方便。這樣便捷的交通很好地提高了游客的感受,容易形成回頭客,有利于空中游覽的可持續發展。反觀有些空中游覽起降點因路途遙遠、道路崎嶇、交通不便,大大降低了游客游覽的興趣,更難形成回頭客。這就是珠穆朗瑪峰再壯美我也還是選擇去看玉龍雪山的原因之一。

3.在有高端游客的地方

這是當下開展空中游覽不可忽視的事實,這也是為什么登珠峰雖然很困難而且要花費不少于35萬元依然有人愿意參加,并且登珠峰商業化運作日漸成熟的主要原因。目前國內空中游覽成本居高不下,導致其價格相對于普通民眾來說偏高。如某公司都江堰的空中游覽最低價為980元/人次,這個價格與單程成都至南寧的折扣機票不相上下,非普通民眾可以承受。目前空中游覽的目標客戶主要還是集中在高端游客當中。都江堰、三亞的空中游覽項目均與高端游客進行了很好的結合。來都江堰的游客中有大量外省甚至國外游客,消費能力或意愿較強。三亞每年吸引了大量高端游客,有大批既有消費意愿又有消費能力的游客來支撐空中游覽項目。

4.在有飛行培訓等其他業務輔助的地方

與飛行培訓等其他經營項目相結合是空中游覽可持續發展的必備保障。因為空中游覽具有季節性的特點,可以說旺季門庭若市,淡季門可羅雀,單靠空中游覽項目很難支撐一家通航企業的發展,必須要有飛行培訓等其他經營項目作為補充。這樣既可以保證旺季的游覽需求,也可以滿足淡季公司的正常運行。筆者考察過幾家空中游覽做的比較好的公司,均通過飛行培訓等項目來填補空中游覽需求不足的空檔時間。

以上也是筆者在2016年發表的一篇文章中提出的空中游覽四結合,即與景區結合、與便捷的地面交通結合、與高端游客結合、與飛行培訓等其他經營項目結合。筆者依然認為這是當下開展空中游覽項目應遵循的。

四、如何把空中游覽做到優秀

1.選擇一個好的空中游覽目標

空中游覽的核心就是游覽、觀賞壯美的山河、瑰麗的風景,游客乘坐飛機只是手段,真正的目的是觀賞風景。因此游覽的目標一定要有比較高的觀賞價值,而且是從空中游覽有不同于地面的觀賞價值,這些地方多出現在風景名勝區。因此若想經營好空中游覽項目,首先應選擇一個適合的風景名勝區。

2.謹慎選擇空中游覽的起降場地

空中游覽的起降場地,除了要考慮安全、凈空、噪音等條件外,還要特別關注其地面交通的便捷性,這會直接影響游客的體驗感受,甚至會決定回頭客的多少?!熬葡悴慌孪镒由睢钡挠^念是不適合空中游覽發展的。因此要把起降點選在交通便利的地方,最好是各種交通方式都可以到的地方,如能靠近景區入口或出口就更好了。

3.積極發掘高端游

鑒于目前空中游覽價格較高的特點,通用航空企業首先應發掘高端游客市場,從提升體驗感受、游覽服務等方面開發多樣靈活的產品,努力提高供給質量,讓每位游客都有“物有所值”,甚至“物超所值”的感覺。其次,要積極拓展大眾游客市場,推出一些價格較低的游覽活動,不斷培育壯大空中游覽的消費群體。

4.做好與其他經營項目的結合

準備經營空中游覽的通用航空企業一定要做好與其他經營項目的結合。筆者認為“培訓+游覽”、“短途運輸+游覽”的發展模式值得持續關注,興許可以發展成為通航業一個可持續的贏利點。飛行培訓是通航發展的基礎工程,與飛行培訓結合還有穩定隊伍、提高飛機利用率、發展潛在客戶、傳播通航文化等功能。與短途運輸結合可以開發出更加豐富的產品,如兼具運輸和觀光的旅游產品就更具吸引力。

5.創新是引領發展的第一動力

蘋果公司通過創新推出iPhone,創造并不斷滿足了消費者的新需求,不僅一舉打敗昔日的手機巨頭,把自己推上美國市值最大公司的位置,而且深刻地改變了我們的生活,以至于沒有手機都不知該怎么生活了。華為公司通過不斷的創新,也讓自己站上了中國手機一哥的位置,并有能力向蘋果、三星等巨頭發起挑戰。而最近的中興斷“芯”事件,也再一次警醒我們:創新,唯有創新才是推動企業可持續發展的不竭動力。當下空中游覽產品缺乏創新,供給存在低質量、同質化、替代化的傾向。多數企業在低質量、同質化的直升機空中游覽產品上殺紅了眼,利潤一降再降,還面臨著被動力傘、三角翼等價格更低的空中游覽產品替代的風險。筆者認為,通航企業在不斷提高現有產品供給質量、提升游覽體驗及配套的同時,應大力激發自身創新動力,充分利用好民航局的政策大紅包,加強與景區、線上旅游平臺、旅行社、酒店、航空公司等所有可能的伙伴的合作,不斷開發諸如異地短途觀光、“培訓+游覽”、“短途運輸+游覽”、與旅游相關的組合產品、聯程產品等品類豐富的游覽產品,不斷滿足游客多樣化、個性化的需求,在創新中尋找和確立自己的位置。

當前我國空中游覽市場還在發展中,發展空間和潛力依然很大。羅馬不是一天建成的,空中游覽的發展也需要通航業界沉下身子、耐住性子、久久為功,推動空中游覽成為通用航空的一片沃土。

文章來源:中國民航網

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